6月1日-4日，2014年新加坡國際水周隆重舉行。本屆國際水周的主題是“為可居住和可持續(xù)的未來，改善我們的城市、水和環(huán)境”，來自40多個國家和國際組織的水領導人，以及近20000名涉水領域的代表參會，水利部部長陳雷率團出席新加坡國際水周系列活動。
6月2日上午，陳雷出席國際水周全體大會并作主旨發(fā)言，介紹中國治水實踐和經(jīng)驗，闡述對全球水問題的看法和主張。陳雷指出，當今世界，隨著人口持續(xù)增長、城市化進程加快和全球氣候變化，水短缺日益突出，水災害頻繁發(fā)生，水安全形勢嚴峻。中國政府高度重視水問題，積極探索科學有效的治水管水模式，以占全球6%的淡水、9%的耕地，解決了占全球20%人口的吃飯問題，支撐了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為全球可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。陳雷指出，人類逐水而居，文明因水而興，發(fā)展與水相伴。中國政府繪就了建設生態(tài)文明和“美麗中國”的宏偉藍圖，中國人民正在為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。中國堅持科學發(fā)展，因水制宜、量水而行，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調；堅持民生為要，致力改善水與衛(wèi)生條件，進一步提高城鄉(xiāng)供水保證率和水質達標率，使農村居民都能喝上潔凈水；堅持綜合防控，健全水旱災害防御工程措施和非工程措施體系，保障人民生命財產安全；堅持固本強農，大力發(fā)展農田水利，提高農業(yè)綜合生產能力，保障糧食安全；堅持節(jié)約優(yōu)先，著力推進工業(yè)、農業(yè)、城市生活節(jié)水和非常規(guī)水資源開發(fā)利用，全面建設節(jié)水型社會；堅持保護為本，倡導尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，加強水源涵養(yǎng)、水土資源保護和城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設，維護河湖生態(tài)健康；堅持統(tǒng)籌兼顧，落實最嚴格水資源管理制度，強化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”約束；堅持改革創(chuàng)新，發(fā)揮政府和市場的作用，健全水利投融資體制、水價形成機制、水生態(tài)補償機制，推進水權交易和水市場培育。陳雷強調，世界各國和國際組織應攜手并肩、凝心聚力，共同應對全球水挑戰(zhàn)。一是支持在2015年后發(fā)展議程中單獨設立水目標，為加快解決全球水問題提供新的動力。二是制定前瞻性水管理策略，拓寬水利投融資渠道，有效應對各種水挑戰(zhàn)。三是鼓勵水領域的技術研究和創(chuàng)新，加快新技術、新材料、新設備的推廣和應用。四是充分利用多邊雙邊合作平臺，增進交流與對話，分享治水管水經(jīng)驗，推進治水能力的共同提高。
6月2日下午，陳雷出席了聯(lián)合國秘書長水與衛(wèi)生顧問委員會第22次會議部長級對話會。陳雷指出，2000年《千年宣言》以來，水與衛(wèi)生目標取得了積極進展，但區(qū)域之間差距明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，衛(wèi)生目標進展嚴重滯后，非洲國家水源改善率遠低于原定目標，未改善飲用水源的人口中有83%居住在農村地區(qū)，全球改善衛(wèi)生設施覆蓋率與2015年達到75%的目標還有較大距離。陳雷指出，中國政府高度重視水與衛(wèi)生問題，將水與衛(wèi)生設施建設與扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化、新農村建設和生態(tài)文明建設緊密結合，累計解決了4億多農村居民的飲水安全問題，提前6年實現(xiàn)聯(lián)合國水與衛(wèi)生千年發(fā)展目標，2015年將實現(xiàn)農村人口安全飲水全覆蓋。陳雷就加快實現(xiàn)全球水與衛(wèi)生目標提出四點意見：一是提升全球對解決水問題重要性的認識，統(tǒng)籌應對各種水挑戰(zhàn)。二是加強水與衛(wèi)生基礎設施建設，將其作為各國政府減少貧困、改善民生的重要責任。三是將水與衛(wèi)生領域作為國際援助的重點，加大對發(fā)展中國家的支持力度。四是注重能力建設，幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)水利專業(yè)人才。
同日下午，陳雷還出席了全球水安全與可持續(xù)發(fā)展高級別討論會。陳雷指出，水安全不僅涉及傳統(tǒng)意義上的供水安全、防洪安全，而且涉及糧食安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。目前，全球水安全狀況不容樂觀。在供水安全方面，全球有7億人缺水，超過10億人不能得到清潔飲水；在防洪安全方面，全球氣候變化導致極端天氣增加，洪澇干旱臺風災害發(fā)生頻率和強度不斷上升；在糧食安全方面，世界上70%的水量用于農業(yè)，每年糧食生產的用水缺口巨大；在經(jīng)濟安全方面，水短缺、水災害和水污染嚴重威脅世界經(jīng)濟的復蘇和增長；在生態(tài)安全方面，全球每年有55000多億立方米的水體遭受污染，占全球徑流總量的14%以上；在國家安全方面，水問題與糧食、能源、生態(tài)以及貧困、衛(wèi)生、健康等問題相互交織、互為因果，并成為一些地區(qū)發(fā)展停滯、局勢動蕩、爭端加劇的誘因。陳雷強調，應對全球水挑戰(zhàn)，促進可持續(xù)發(fā)展，必須綜合施策、系統(tǒng)治理。一要樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅持以人為本、人水和諧，按照水資源承載能力合理布局經(jīng)濟發(fā)展格局。二要提高水安全重視程度，將其與消除貧困、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。三要加強水利基礎設施建設，強化水風險管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全、可靠用水，切實提高應對洪澇和干旱災害的能力。四要強化水資源綜合管理，加大節(jié)水減排力度，提高用水效率效益，保護生態(tài)環(huán)境。五要加強水安全領域的信息共享、國際交流與技術合作。
6月3日，陳雷出席了水務領袖圓桌會議，介紹了中國解決水資源短缺問題的對策措施，并現(xiàn)場回答了與會代表關于中國涉水政策法規(guī)、規(guī)劃計劃執(zhí)行情況、海水淡化前景等方面的提問。陳雷指出，中國是水資源相對短缺的國家，人均水資源占有量僅為世界平均水平的28%。中國政府高度重視水資源節(jié)約保護，確立節(jié)水優(yōu)先的方針，實行最嚴格水資源管理制度，推進工農業(yè)和城市生活節(jié)水，實施重點水源、重大引調水、河湖水系連通以及灌區(qū)節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉工程，積極開發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源，加快建立符合市場導向的水價機制，大力普及推廣節(jié)水技術和設備，全面建設節(jié)水型社會。與2005年相比，農田灌溉用水有效利用系數(shù)提高7個百分點，農業(yè)用水占比從75%下降到65%，萬美元GDP和萬美元工業(yè)增加值用水量分別下降45.6%和41.8%，污水處理回用量、海水淡化利用量、雨水集蓄利用量連年增加，有效緩解了局部地區(qū)水資源不足的矛盾。陳雷指出，中國在節(jié)約用水方面還有很大潛力，我們愿與世界各國、有關國際組織和企業(yè)進一步加強交流與合作，合力應對水資源挑戰(zhàn)，共同促進可持續(xù)發(fā)展。
國際水周期間，陳雷實地考察了新加坡濱海堤壩擋潮及蓄排水工程、亞洲最大反滲透技術海水淡化企業(yè)大泉海水淡化廠，以及裕廊工業(yè)園區(qū)供排水及工業(yè)污水處理企業(yè)，并分別同新加坡環(huán)境與水資源部部長維文和公用事業(yè)局負責人會談。陳雷指出，新加坡實施“四大國家水喉”計劃，通過集蓄雨水、進口原水、再生水利用和海水淡化等途徑，有效解決了淡水資源匱乏問題。新加坡在城市水務管理、非常規(guī)水源開發(fā)利用、節(jié)約用水和水環(huán)境保護等方面的做法和經(jīng)驗，值得中國學習和借鑒。希望雙方有關部門進一步加強水領域務實合作，推動中新水利合作邁上新的臺階。
國際水周期間，陳雷還會見了有關國際組織和國家政府部門負責人。在會見聯(lián)合國副秘書長吳洪波時，陳雷介紹了中國水利部對聯(lián)合國水與衛(wèi)生顧問委員會工作的支持情況，并就加強中國水利部與聯(lián)合國相關機構在水領域的合作交換了意見。在會見聯(lián)合國水與衛(wèi)生顧問委員會執(zhí)行主席烏希時，陳雷對她就任主席表示祝賀，對顧問委員會今后工作提出了建議和意見。在會見世界水理事會主席布拉加時，雙方就今后加強重點領域的合作充分交換了意見。陳雷還分別會見了荷蘭環(huán)境與基礎設施部部長海根、丹麥環(huán)境大臣布羅斯博、保加利亞區(qū)域發(fā)展部部長德特爾吉埃娃，就拓寬和增進中歐水資源交流平臺機制下的合作等問題進行了深入交流。(中國水利網(wǎng))
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