近日，水利部部長陳雷主持召開部務會議，貫徹落實國務院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議精神，對加快水利部門職能轉(zhuǎn)變進行再動員再部署。陳雷強調(diào)，要按照李克強總理的重要講話精神和國務院的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實工作，切實把轉(zhuǎn)變職能這項工作抓緊抓實抓好，為加快推進創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府建設，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。
水利部領導矯勇、劉寧、周學文，總工程師汪洪出席會議。
陳雷指出，黨的十八大和十八屆二中全會對深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能作出重要部署。新一屆政府在一個多月內(nèi)連續(xù)兩次召開國務院常務會議，取消和下放133項行政審批事項，其中取消水利行政審批3項。這次又專門召開電視電話會議，李克強總理在會上對政府職能轉(zhuǎn)變進行再動員再部署，充分彰顯了黨中央、國務院推進政府職能轉(zhuǎn)變的堅定決心。我們要深刻認識職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到李克強總理的重要講話精神上來，以對黨和國家高度負責的態(tài)度，切實把政府職能轉(zhuǎn)變的各項任務落到實處，以職能轉(zhuǎn)變新成效為水利改革發(fā)展注入新動力。
陳雷結(jié)合水利工作實際，就貫徹落實國務院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議和李克強總理重要講話精神提出明確要求。
一要加快推進水利行政審批制度改革。水利部編制了推進行政審批制度改革實施方案，將水利行政審批事項由52項減少至26項，減少50%。要按照國務院的統(tǒng)一部署，堅定不移地把改革推向前進，做到該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，成熟一批推出一批，確保水利行政審批制度改革取得實效。對擬取消和下放的行政審批事項，要督促地方和行業(yè)組織做好承接工作，實現(xiàn)無縫對接，平穩(wěn)過度。對確需保留的水行政審批事項，要進一步簡化手續(xù)、優(yōu)化程序，積極推行網(wǎng)上審批、在線服務，切實做到標準明確、程序嚴密、運作透明、規(guī)范高效。
二要切實抓好取消下放事項事中事后監(jiān)管。對取消和下放的水利審批事項，要進一步明確各級水行政主管部門和流域管理機構(gòu)的監(jiān)管職責，明晰監(jiān)管措施和程序，加強事中事后監(jiān)管，確保監(jiān)管責任不缺位。要轉(zhuǎn)變工作方式，深入基層、深入現(xiàn)場，綜合運用全面檢查、重點抽查和督查稽察等方式，多層次、多渠道、多角度實施全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對違法違規(guī)行為要堅決予以查處。要加快行業(yè)組織培育發(fā)展，制定行為規(guī)范和活動準則，完善失信懲戒機制、自律保障機制和退出機制，推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
三要全面加強和改善水利宏觀管理。在轉(zhuǎn)變職能、減少微觀事務管理的同時，要用更多的精力抓大事、議長遠、謀全局，進一步強化水利規(guī)劃標準制訂、水利發(fā)展趨勢研判、水利政策制度設計、水利改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等宏觀管理職能。要全面落實最嚴格水資源管理制度，抓緊完善“三條紅線”指標體系，加強水資源監(jiān)控能力建設，嚴格水資源管理責任考核，加快推進節(jié)水型社會建設。要進一步加強河湖水域岸線管理，加強河道管理范圍內(nèi)建設項目監(jiān)管，嚴厲打擊和查處非法采砂、圍墾水域、侵占河湖的行為。要嚴格水利建設市場監(jiān)管，加強市場主體信用管理，創(chuàng)新水利建設管理模式，健全工程質(zhì)量控制體系，保證大規(guī)模水利建設的工程質(zhì)量和資金安全。要加強水利工程安全運行管理，落實水庫大壩安全管理責任制，強化水利工程管理考核和運行管理督察，保障水利工程安全、規(guī)范、高效運行。
四要不斷提高水利公共服務水平。著眼于轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府，大力發(fā)展民生水利，推進水利基本公共服務均等化。要全力抓好小型水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治等薄弱環(huán)節(jié)建設，消除威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪隱患。要大興農(nóng)田水利基本建設，加快灌區(qū)續(xù)建配套、泵站更新改造、小農(nóng)水重點縣和“五小水利”工程建設，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。要加快解決農(nóng)村人口飲水安全問題，積極發(fā)展農(nóng)村水電，扎實做好水利移民、扶貧等工作，著力改善群眾生活生產(chǎn)條件。要積極推動江河湖庫水系連通，加強水土流失防治和水生態(tài)文明建設，打造山青、水凈、河暢、湖美、岸綠的水環(huán)境。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站建設，大力扶持農(nóng)民用水合作組織，加快推進專業(yè)化水利服務隊伍建設，健全和完善基層水利服務體系。
五要認真抓好職能轉(zhuǎn)變組織實施工作。各司局、各單位要把職能轉(zhuǎn)變擺在突出位置，一把手親自抓，明確分工，倒排時間，責任到人，逐項落實，確保如期完成任務。政法司、人事司要切實負起責任，跟蹤工作進展，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大推進力度。部門之間要顧全大局、協(xié)調(diào)配合、形成合力。要把職能轉(zhuǎn)變作為部門年度考核的重要內(nèi)容，加大督查和問責力度，確保改革取得實質(zhì)性進展。
水利部機關(guān)各司局、在京直屬單位主要負責同志參加會議。
(來源：中國水利網(wǎng))
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