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各市州、縣市區(qū)水利局，在建重大水利工程項(xiàng)目法人，各有關(guān)單位：
從近期有關(guān)督查檢查的情況和部分工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題來看，我省在建水利工程安全生產(chǎn)隱患依然突出，形勢(shì)不容樂觀。為堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生，現(xiàn)就在建水利工程安全生產(chǎn)有關(guān)工作強(qiáng)調(diào)如下：
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線和責(zé)任意識(shí)。近期應(yīng)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)，按照《水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》（水監(jiān)督〔2019〕139號(hào)）及《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程運(yùn)行管理監(jiān)督檢查辦法（試行）等5個(gè)監(jiān)督檢查辦法問題清單（2020年版）的通知》（辦監(jiān)督〔2020〕124號(hào)）等規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)在建水利工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并全過程留痕。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違章作業(yè)行為，要立即糾正，嚴(yán)肅處理；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境中的不安全因素，要督促責(zé)任單位不折不扣限期整改到位，及時(shí)消除事故隱患。
二、壓實(shí)參建單位主體責(zé)任。各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015），規(guī)范安全管理行為，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。項(xiàng)目法人單位應(yīng)強(qiáng)化合同意識(shí)，督促其他參建單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，6月底前，按照水利部《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，以高邊坡、深基坑、圍堰、爆破、施工用電、高空作業(yè)、隧洞及渡槽施工作業(yè)、備汛度汛等事故易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)、部位為重點(diǎn)，組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，落實(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控，并建立和完善信息管理臺(tái)賬、安全日志。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位值班制度，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，做好裝備、物資、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況，要迅速有效處置并按水利部《水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》（水安監(jiān)〔2016〕220號(hào)）及時(shí)上報(bào)。
湖南省水利廳
2020年6月18日